ОТЧЕТ
о базовом
отслеживании результативности регуляторного акта
постановления
Кабинета Министров Украины от 06.01.2010 № 11 "Об утверждении перечня
криптосистем и средств криптографической защиты
информации, хозяйственная деятельность относительно которых подлежит
лицензированию"
1. Вид и название регуляторного акта
Постановление Кабинета Министров Украины
от 06.01.2010 № 11 "Об утверждении перечня криптосистем и средств криптографической защиты информации, хозяйственная
деятельность относительно которых подлежит лицензированию" (далее - регуляторный акт).
2. Наименование исполнителя мероприятий по отслеживанию
Администрация Государственной службы
специальной связи и защиты информации Украины.
3. Цели принятия акта
Регуляторный акт
издан в целях эффективной реализации требований Закона Украины "О внесении
изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно дальнейшего
совершенствования порядка лицензирования хозяйственной деятельности" от
25.06.2009 № 1571-VI, а именно требований пункта 14 статьи 9 Закона Украины
"О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности",
согласно которому разработка, производство, использование, эксплуатация,
сертификационные испытания, тематические исследования, экспертиза, ввоз, вывоз
криптосистем и средств криптографической защиты информации,
предоставление услуг в области криптографической защиты информации (кроме услуг
электронной цифровой подписи), торговля криптосистемами и средствами
криптографической защиты информации должна осуществляться согласно перечню,
который определяется Кабинетом Министров Украины.
Срок действия регуляторного акта равен
сроку действия требований пункта 14 статьи 9 Закона Украины "О
лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности", действие
которого не ограничено во времени.
4. Срок выполнения мероприятий по отслеживанию
С 07.12.2009 до 19.01.2010.
5. Тип отслеживания
Базовое отслеживание.
6. Методы получения результатов отслеживания
Методом получения результатов
отслеживания являются статистические данные, полученные на основе анализа
практики применения норм Закона Украины "О лицензировании определенных
видов хозяйственной деятельности" Администрацией Госспецсвязи,
лицензиатами, а также на основании соответствующих обращений других
заинтересованных субъектов хозяйствования, физических лиц-предпринимателей и
граждан о положительных и других факторах данного регуляторного акта.
7. Данные и предположения, на основе которых
отслеживалась
результативность, а также способы получения
данных
Данные и предположения, на основе
которых отслеживалась результативность регуляторного акта, были получены на
основании:
анализа норм Закона Украины "О
лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности";
информации, полученной от субъектов
хозяйствования, осуществляющих хозяйственную деятельность в области
криптографической защиты информации, региональных подразделений Госспецсвязи и заказчиков, потребителей работ, услуг в
области криптографической защиты информации;
данных по обсуждению предложений и
замечаний субъектов хозяйствования, имеющих лицензии на право осуществления
хозяйственной деятельности в области криптографической защиты информации
относительно применения регуляторного акта.
8. Количественные и качественные значения
показателей результативности акта
После вступления в силу регуляторного
акта его результативность определяться такими количественными и качественными
показателями:
1) Поступления в Государственный бюджет
Украины.
Действие акта не предполагает
поступление в государственный бюджет, не предусматривается также создание
государственных целевых фондов, связанных с действием акта. Выполнения
требований регуляторного акта не требует от субъектов хозяйствования, на
которых он распространяется, дополнительных затрат, не предусмотренных
законодательством Украины.
2) Количество субъектов хозяйствования,
на которых распространяется действие акта.
Действие акта
распространяется на субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих
разработку, производство, использование, эксплуатацию, сертификационные
испытания, тематические исследований, экспертизу, ввозят, вывозят криптосистемы
и средства криптографической защиты информации, предоставляющих услуги в
области криптографической защиты информации (кроме услуг электронной цифровой
подписи), торговля в сфере криптографической защиты информации
криптографической защиты информации (согласно перечню, который определяется
Кабинетом Министров Украины.
Количество субъектов
хозяйствования, на которых распространяется действие регуляторного акта, по
состоянию на 01.12.2009, составляет 342 единицы (действие акта распространяется
как на юридических, так и физических лиц-предпринимателей, которые будут
получать лицензии на право осуществления хозяйственной деятельности в области
криптографической защиты информации.
По прогнозным данным количество
субъектов хозяйствования, на которых распространяется действие регуляторного
акта после его утверждения, может сократиться до 40%.
3) Размер средств и время, тратиться
субъектами хозяйствования и / или физическими лицами, связанными с выполнением
требований акта.
Выполнения требований регуляторного
акта не предполагает затрат времени и средств субъектов хозяйствования.
4) Уровень осведомленности субъектов
хозяйствования и / или физических лиц из основных положений акта.
Уровень осведомленности субъектов
хозяйствования из основных положений регуляторного акта - высокий.
В соответствии с
требованиями статей 9, 13, 21 Закона Украины "О принципах государственной
регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности" проект
регуляторного акта, анализ регуляторного влияния и сообщения о публикации были
размещены на официальном веб-сайте Госспецсвязи в сети Интернет (www.dsszzi
. gov.ua.
В течение периода подготовки проекта
регуляторного акта и после его принятия Администрация Госспецсвязи
постоянно оказывает исчерпывающие разъяснения по его применению субъектам
хозяйствования в виде ответов на их письменные и устные запросы.
После принятия, регуляторный акт был:
размещен на официальном
веб-сайте Верховной Рады Украины и веб-сайте Администрации Госспецсвязи
в сети Интернет;
опубликовано в официальных
периодических изданиях центральных органов исполнительной власти.
9. Оценка результатов реализации регуляторного
акта и степени достижения определенных целей:
На основании результатов базового
отслеживания результативности регуляторного акта можно сделать вывод о том, что
в целом с внедрением этого регуляторного акта цели, задекларированные при его
принятии, были достигнуты.
Регуляторный акт имеет высокую степень
достижения запланированных целей, результате
реализации его положений имеют положительную динамику
Следующий вид отслеживания (повторное)
будет осуществлено через год после вступления в силу (январь 2011).
Председатель Государственной службы
специальной связи и
защиты информации Украины Л.И. Нетудыхата
